生物多樣性主流化是“愛(ài)知目標(biāo)”的第一個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo),也是“昆明目標(biāo)”的重要組成部分。
2010年,《生物多樣性公約》締約方大會(huì)第十次會(huì)議在日本愛(ài)知縣舉辦,會(huì)上通過(guò)了2011-2020年《生物多樣性戰(zhàn)略計(jì)劃》。這份文件包括五個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo),統(tǒng)稱為“愛(ài)知目標(biāo)”,第一個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)是:采取法律和政策措施,將生物多樣性納入政府和社會(huì)工作的主流,從根本上消除導(dǎo)致生物多樣性喪失的原因。
2021年,《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)(COP15)第一階段會(huì)議在昆明召開(kāi),中國(guó)作為主席國(guó),積極推動(dòng)執(zhí)行“2020年后全球生物多樣性框架”,即“昆明目標(biāo)”。昆明目標(biāo)將“主流化”分解為八個(gè)目標(biāo),其中政府、企業(yè)和個(gè)人的目標(biāo)如下。
第一,政府的生物多樣性主流化目標(biāo)是:將生物多樣性價(jià)值充分納入各級(jí)政府和所有經(jīng)濟(jì)部門(mén)的政策、條例、規(guī)劃、發(fā)展進(jìn)程、減貧戰(zhàn)略、會(huì)計(jì)和環(huán)境影響評(píng)估,確保所有活動(dòng)和資金流動(dòng)都符合生物多樣性價(jià)值。
第二,企業(yè)的生物多樣性主流化目標(biāo)是:所有企業(yè)(包括公營(yíng)和私營(yíng)、大、中、小企業(yè))評(píng)估和報(bào)告從地方到全球?qū)ι锒鄻有缘囊蕾囆院陀绊懀⒅鸩綔p少至少一半的負(fù)面影響,增加正面影響,減少與生物多樣性相關(guān)的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)開(kāi)采和生產(chǎn)實(shí)踐、資源和供應(yīng)鏈以及使用和處置的完全可持續(xù)性。
第三,個(gè)人的生物多樣性主流化目標(biāo)是:鼓勵(lì)并使人們能夠作出負(fù)責(zé)任的選擇,確保能夠獲得相關(guān)信息和替代品,同時(shí)考慮到文化偏好,將食物和其他材料的浪費(fèi)和過(guò)度消費(fèi)至少減少一半。
生物多樣性主流化的定義是:將生物多樣性納入到各級(jí)政府的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、軍事、文化及生態(tài)環(huán)境保護(hù)、自然資源管理等發(fā)展建設(shè)主流的過(guò)程。
生物多樣性主流化,是最有效的生物多樣性保護(hù)與可持續(xù)利用措施之一。通過(guò)生物多樣性的主流化,將生物多樣性納入到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的主流,從而避免先破壞后保護(hù),做到防患于未然,使生物多樣性保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展得以同步進(jìn)行。生物多樣性主流化,實(shí)現(xiàn)了生物多樣性保護(hù)由行政命令向綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政辦法的轉(zhuǎn)變,可以從根本上解決生物多樣性的保護(hù)與可持續(xù)利用問(wèn)題。
名詞:多樣性行動(dòng)與多樣性主流化
生物多樣性保護(hù)行動(dòng)(簡(jiǎn)稱多樣性行動(dòng))與生物多樣性保護(hù)主流化(簡(jiǎn)稱多樣性主流化),是兩個(gè)不同的概念。
差別:多樣性行動(dòng)與多樣性主流化存在三個(gè)差別。
1.程度:多樣性行動(dòng)是初始階段,多樣性主流化是成熟階段。
2.地位:多樣性行動(dòng)是局部,多樣性主流化是總體。
3.作用:多樣性行動(dòng)是措施,多樣性主流化是目的。
誤區(qū):生物多樣性保護(hù)近期才受到重視,大家普遍將多樣性行動(dòng)等同于多樣性保護(hù)的全部?jī)?nèi)涵,不了解《生物多樣性公約》對(duì)多樣性主流化的目標(biāo)要求。
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