黨的二十大報告提出,要實施生物多樣性保護重大工程。記者11月29日獲悉,市委市政府印發《蘇州市關于進一步加強生物多樣性保護的實施方案》,從頂層設計到底層實施,通過一系列舉措努力融入生態文明建設全過程,促進人與自然和諧共生。
“實施方案”提出,到2025年,完成全市縣域生物多樣性本底調查與評估,構建生物多樣性觀測網絡和相對穩定的生物多樣性保護空間格局,建立健全相關配套政策、制度。自然濕地保護率保持在70%以上,林木覆蓋率穩定在20.5%以上,生態保護紅線按國務院批準規模執行,生態空間管控區域面積按省政府規劃確定的規模執行。國家重點保護野生動植物物種數保護率超過90%,長江水生生物完整性指數有所改善,全市生態質量指數力爭超過50,變化幅度力爭達到“一般變好”,縣域生態質量指數消除四類。
“實施方案”結合蘇州實際情況,圍繞總體目標確定九項主要任務,制定30條重點措施,并逐一明確牽頭部門和完成時限,確保做到科學有序推進。
加快完善生物多樣性保護政策制度。制定蘇州市生物多樣性保護戰略與行動計劃,編制生物多樣性保護重大工程十年規劃。完善生態環境損害賠償制度,健全生物多樣性損害鑒定工作機制,完善打擊野生動植物非法貿易制度。實施長江“十年禁漁”。
持續優化生物多樣性保護空間格局。劃定并嚴守生態保護紅線,到2025年,生態保護紅線面積按國務院批準規模執行。針對長江江豚、木荷、紫楠等珍稀瀕危動植物劃定一批物種數量多、生物多樣性狀況佳、生態保護價值高的重點保護區域。構建打造太湖、陽澄湖、長江片區為生態核,京杭運河、望虞河、太浦河、吳淞江片區為生態軸,環太湖、環陽澄湖、長江田園和水鄉濕地生態片區為主體的,涵蓋婁江—瀏河、元和塘—常滸河、鹽鐵塘、張家港河等生態廊道,自然保護地、重要濕地、生態公益林、山體等生態源地為支撐的生態安全格局。
切實提升生態系統穩定性。高標準開展太湖生態島建設,踐行堅持基于自然的解決方案(NbS)理念行動,以自然生態保護和修復為核心,在太湖、長江、大運河、城市近郊等區域整合濕地、水網等自然要素,因地制宜建設生態安全緩沖區。到2025年,累計建成生態安全緩沖區十個以上。
構建生物多樣性保護監測評估體系。推進生物多樣性調查監測,以沿長江、太湖、陽澄湖、大運河區域為重點,整合各類資源,推進生物多樣性觀測場站建設,積極構建生物多樣性觀測網絡。廣泛應用環境DNA、AI識別、衛星遙感等新技術,開展“天空地一體化”周期性觀測。
著力提升生物安全管理水平。依法加強生物技術環境安全監測管理,開展外來入侵物種普查,加強重點區域外來入侵物種的監測、預警、清除等,遏制加拿大一枝黃花、福壽螺、美國白蛾等擴散蔓延。
創新生物多樣性可持續開發利用機制。加強生物資源開發和可持續利用技術研究,引導企業開展新作物、新品種、新品系、新遺傳材料和作物病蟲害發展動態調查研究,加強種質資源保護和可持續利用。
嚴格執法檢查和監督評估。全面開展執法監督檢查,建立生態破壞定期遙感監測機制,強化國家級生態保護紅線、自然保護地等監督執法,保護重點野生動植物及其棲息地。以生物多樣性保護水平提升為重點,加強生態建設,不斷提升全市生態質量保護水平,提升生態質量指數(EQI)值,全市各區域生態質量全面達到三類及以上。
全面推動生物多樣性保護公眾參與。將加強生物多樣性保護納入文明城市創建,推動生物多樣性保護法律法規、科學知識、典型案例、重大項目成果等宣傳普及。鼓勵舉報導致生物多樣性受損的違法行為,支持新聞媒體開展輿論監督。
此外,蘇州市將進一步完善生物多樣性保護保障措施,建立生物多樣性保護議事協調機構,確定年度工作目標和重點任務,將生物多樣性保護工作納入績效考核內容。多渠道、多領域籌集保護資金,探索生態環境導向的開發模式,積極參與生物多樣性保護工程建設。記者 惠玉蘭
來源:蘇州日報
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