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習近平總書記在看望參加全國政協十三屆五次會議的農業界、社會福利和社會保障界委員并參加聯組會時強調，實施鄉村振興戰略，必須把確保重要農產品特別是糧食供給作為首要任務，把提高農業綜合生產能力放在更加突出的位置，把“藏糧于地、藏糧于技”真正落實到位。提高農業綜合生產能力，需要我們立足國情農情，加快轉變農業發展方式，加快推動農業高質量發展。只有農田是良田，才能確保農業綜合生產能力提升，保障食品安全，實現農業高質量發展。微生物農業是利用微生物技術，通過優化配置微生物資源促進人類所需農產品生產、不污染環境的新型農業。發展微生物農業是實現農業高質量發展的必然選擇。

發展微生物農業迎來機遇期

微生物與自然生態和人類生活緊密相關，是農業生物技術發展的基礎。微生物技術對于土壤生態修復、植物作物健康和廢棄物資源化利用等方面具有一定作用，可以提升農業科技競爭力，是保障農業綠色生產、生態安全和高質量發展的重要支撐。微生物技術在國外已經被廣泛應用，有的國家對有益微生物即益生菌開發較早，已經形成了產業規模；有的國家雖然起步較晚，但發展迅速，已經開發出一系列微生物產品。加強農業種質資源保護與利用，將微生物納入我國農業種質資源保護與利用體系中，利用微生物資源及其工程技術開發產業化的新型工業型農業，前景廣闊。近年來，我國在這方面做了大量探索實踐，已經具備了發展微生物農業的客觀條件。

微生物農業發展的現狀和問題

微生物技術在我國傳統農業生產中的應用歷史悠久。利用微生物的分解作用進行食品和飼料加工，如釀制食醋、醬油、味精、酒精、青貯飼料等；利用微生物發酵作用將動物排泄物和動植物死亡殘留物轉化為肥料等。長期以來，微生物技術在傳統農業發展中給食品安全和生態安全提供了保障。

“綠色革命”對農產品安全和生態保護產生了巨大影響。20世紀60年代，世界范圍內發生的以化肥農藥、除草劑使用為核心的“綠色革命”，突破土壤自然肥力的制約，為全球解決饑餓問題作出貢獻。改革開放以來，我國農業實現快速發展的同時，存在農用地土壤重金屬污染、耕地化學品使用量處于高位、農業廢棄物資源化利用率不高等問題。由于農業生產方式從有機質投入向化學、石油工業為基礎的化肥農藥投入轉變，使得食品安全問題、物種與生態系統保護、農業面源污染和碳排放超標等問題顯現。

微生物技術是農業生產的又一次“綠色革命”。微生物農業既不同于傳統農業，更不同于依賴化學品投入的“化石農業”，它是可持續農業。微生物農業是在知識科學的基礎上，以微生物技術提高自然生產率和生產質量的生態農業。微生物農業廣泛使用的微生物發酵工程、微生物細胞與組織培養技術和酶固定化技術等高科技的研發應用，必將使現代農業生產實現新一輪技術革命。

微生物農業作為新生事物，在我省目前還面臨認識不足和產業化水平較低的問題。我省微生物農業相關產品的企業生產規模較小、裝備和技術落后、產品質量穩定性和生產效率不高，無法滿足農業規模化生產的需求；微生物技術在農戶中的應用以食用菌生產為主，缺乏在肥料、飼料、植保和環境治理方面的研發、試驗、應用；微生物農業技術普及程度低，產業推廣難度大。

加快我省微生物農業發展的思考

構建微生物農業高質量發展政策支持體系。將微生物技術作為我省農業產業轉型升級的重要抓手，出臺微生物農業產業發展規劃，由專門機構牽頭，推廣微生物農業技術、研究制定政策以及遴選試驗示范企業和商業模式等。建立產業、人才、金融、稅費、營商環境等相互配合的政策保障體系，解決微生物農業企業發展中遇到的難題。出臺農業微生物資源共享相關政策，引導微生物農業產業安全規范發展。

建立國家級農業微生物技術研發與區域種質資源中心。在楊凌農業高新技術產業示范區建設國家微生物技術研發中心，在微生物種質選育的技術基礎上開發微生物農藥、微生物肥料、微生物飼料和微生物環境保護劑等功能產品。加大微生物農業的理論研究和技術研發，實現關鍵技術突破，建立自主知識產權技術體系，改變我國微生物農業理論和技術水平總體“跟跑”的現狀。開展我省區域內部微生物種質資源普查工作，構建陜西農業微生物種質資源大數據平臺，建設區域現代化種質資源中心，推進數字化動態監測和信息化安全管理，組織力量建立微生物農業技術與產品標準體系。

建設微生物農業試驗示范基地。我省關中、陜南、陜北氣候資源和土壤條件差異性較大，探索在三大區域建設微生物農業技術試驗示范基地，重點開展微生物農藥、微生物肥料、微生物飼料和微生物生態環境保護劑等相關科學研究、試驗示范和科技推廣服務等活動，探索陜西不同微生物資源和土壤地帶條件下的生態農業發展模式。

金融助力微生物農業全產業鏈發展。充分發揮財投基金作用，引導社會各類資本投向微生物農業發展重點領域和薄弱環節，支持微生物農業產業發展壯大。加強商業金融機構與農業部門、微生物科技核心企業的聯系對接，組織摸底我省微生物農業產業鏈重點企業和融資需求，圍繞微生物農業產業鏈，推行“金融鏈長制”，對具有自主知識產權的微生物農業企業評級增信、開通綠色審批通道、創新信貸產品，滿足產業鏈上小微企業融資需求，實現微生物農業全產業鏈金融服務“精準滴灌”。

實施微生物農業人才引進與培養。研究出臺科研人員激勵政策，設立微生物農業人才發展基金，以柔性引才等方式，吸引國內外微生物科技領軍人才來陜創新創業。鼓勵企業與高校、技工院校聯合建設工程師實踐基地和產教融合示范基地，推動微生物技術技能人才培養。實施“鄉村之星”人才培養計劃，每年資助一定數量基層青年人才，參與微生物科技試驗示范平臺研修學習，加快農村對微生物技術的應用推廣。圍繞微生物重大項目，遴選培養一批科技創新團隊，在團隊建設、科技攻關、實驗室建設等方面提供長期支持。

實施鄉村振興戰略，必須把提高農業綜合生產能力放在更加突出的位置。《“十四五”全國農產品質量安全提升規劃》強調，要把農產品質量安全作為轉變農業發展方式、加快現代農業建設的關鍵環節，著力提標準、防風險、嚴監管、優機制、強保障，推進現代農業全產業鏈標準化，增加綠色優質農產品供給。我們要發展好生物科技、生物產業，全面提升農產品質量安全水平，為全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化打牢堅實基礎。

作者單位：陜西省社會科學院