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人民網北京3月4日電 (記者馬昌)全國人大代表、天津大學黨委書記楊賢金在接受記者采訪時指出，新一輪科技革命和產業變革正在重構全球創新版圖、重塑全球經濟結構。以合成生物學等為代表的生命科學領域孕育新的變革，為前沿技術、顛覆性技術提供了更多創新源泉，深刻影響著國家前途命運和人民生活福祉。

“截至2021年底，全球合成生物學相關市場行業整體爆發式增長。未來10-20年，合成生物學應用可能對全球產生每年2-4萬億美元的直接經濟影響。”楊賢金說，隨著底層技術突破和轉化將迎來爆發式增長，疊加碳中和等利好政策和綠色消費的興起，未來3-5年是合成生物學的關鍵時期。

《“十四五”生物經濟發展規劃》明確提出，“推動合成生物學技術創新，突破生物制造菌種計算設計、高通量篩選、高效表達、精準調控等關鍵技術，有序推動在新藥開發、疾病治療、農業生產、物質合成、環境保護、能源供應和新材料開發等領域應用”。楊賢金認為，研究健全完善我國合成生物產業政策，營造高質高效發展環境，厚植優勢、補足缺漏、提前謀局是一項十分要緊的工作。

楊賢金認為，當前我國合成生物學領域主要面臨關鍵基礎技術、核心設備等與世界先進水平存在差距，基礎研究和產學研協同能力仍待進一步提升，市場格局尚未形成、產業鏈結構分布不合理等困難。

對此，楊賢金建議：一是加強頂層戰略規劃，重視基礎研究和技術產業的宏觀部署。通過在基礎研究端提前布局，針對關鍵技術領域做重點攻關，更好地服務企業，更好地促進成果轉化。二是強化應用推廣，系統性地建立科研成果的轉化機制。對相關的研究給予轉化結果的目標考核，真正關注生物技術發展的實用性，建立并拓寬技術產品轉化應用目錄。三是規范市場治理，完善合成生物產業監管制度。確立和完善合成生物學產品上市許可持有人制度，根據各主體在產品全生命周期內的不同行為性質和特點，明確以推定過錯責任為主、無過錯責任為補充的雙重歸責原則，強化合成生物學產品全生命周期內質量安全的責任承擔，平衡相應主體之間的利益關系并使各主體的監管義務均衡化。四是提供持續性的優惠扶持政策。加大各方資金注入，加強企業融資渠道的多元化改革，推廣合成生物產業項目審批“綠色通道”。五是完善外資風險審查制度，設立外資合成生物企業投資的“負面清單”。六是設立專項資金扶持重點高校，建設大型研究設施，支撐產業行業科技創新。進一步提升我國合成生物學在生物制造、生物安全、信息存儲、種業工程等領域的原始創新能力，以支撐產業實現跨越式發展。