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國家發改委5月10日發布的《“十四五”生物經濟發展規劃》（以下簡稱《規劃》）提出，要培育壯大生物經濟支柱產業，推動生物能源與生物環保產業發展。要有序發展生物質發電，推動向熱電聯產轉型升級。

《規劃》明確，要順應“追求產能產效”轉向“堅持生態優先”的新趨勢，發展面向綠色低碳的生物質替代應用。著眼加快建設美麗中國目標，重點圍繞生物基材料、新型發酵產品、生物質能等方向，構建生物質循環利用技術體系，推動生物資源嚴格保護、高效開發、永續利用，加快規模化生產與應用，構建生物質能生產和消費體系，推動環境污染生物修復和廢棄物資源化利用，確保生態安全和能源安全。

國家發改委高技術司副司長王翔表示，生物經濟涉及面廣，覆蓋較多產業領域。為突出重點，《規劃》明確加快生物技術廣泛賦能健康、農業、能源、環保等產業，促進生物技術與信息技術深度融合，全面提升生物產業多樣化水平。

中國產業發展促進會生物質能產業分會分析指出，將生物能源納入整個生物經濟的規劃范疇，意味著生物能源不能再單打獨斗，要與生物化工等一系列生物產業實現融合發展，走高附加值綜合利用路徑，可以有效提高生物質資源的綜合利用效率。

記者注意到，生物能源與生物環保產業此次被明確列為生物經濟支柱產業。《規劃》指出，要積極開發生物能源。有序發展生物質發電，推動向熱電聯產轉型升級。開展新型生物質能技術研發與培育，推動生物燃料與生物化工融合發展，建立生物質燃燒摻混標準。優選和改良中高溫厭氧發酵菌種，提高生物質厭氧處理工藝及厭氧發酵成套裝備研制水平，加快生物天然氣、纖維素乙醇、藻類生物燃料等關鍵技術研發和設備制造。積極推進先進生物燃料在市政、交通等重點領域替代推廣應用，推動化石能源向綠色低碳可再生能源轉型。

在助力環境保護和污染治理方面，《規劃》提出，要依托生物制造技術，實現化工原料和過程的生物技術替代，發展高性能生物環保材料和生物制劑，推動化工、材料、輕工等重要工業產品制造與生物技術深度融合，向綠色低碳、無毒低毒、可持續發展模式轉型。運用功能型微生物、酶制劑等生物技術，推動實現水體脫氮除磷、重金屬土壤修復、固體廢物利用處置，推動提高秸稈綜合利用水平，發展污染物生物環境響應監測、生物降解和生物修復、生物資源回收利用等生物環保產業鏈，助力打贏大氣、水、土壤等污染防治攻堅戰。

對此，天津市人大常委會副主任、中科院天津工業所所長馬延和表示，生物制造可從根本上改變化工、能源等傳統制造業高度依賴化石原料和“高污染、高排放”不可持續的加工模式，減少工業經濟對生態環境的影響，推動物質財富的綠色增長和經濟社會可持續發展。“在低碳發展方面，生物制造可以利用天然可再生原料，實現化學過程無法合成，或者合成效率很低的石油化工產品的生物過程合成，促進二氧化碳減排和轉化利用，構建工業經濟發展的可再生原料路線。預計未來10年，石油化工、煤化工產品的35%可被生物制造產品替代，成為可再生產品，對能源、材料、化工等領域產生廣泛影響。”

按照《規劃》部署，“生物能源環保產業示范工程”被列入七大生物經濟示范工程。其中生物能源領域工程涉及定向選育、推廣和應用高產、高抗、速生的油料和能源林新品種，因地制宜開展生物能源基地建設，加強熱化學技術創新，推動高效低成本生物能源應用。在城鄉有機廢棄物集中地區開展纖維素乙醇、生物柴油、生物天然氣產業示范，打通生物質原料收集、有機肥生產使用等重要環節，提高生物燃料生產規模。 建設以生物質熱電聯產、生物質成型燃料及其他可再生能源為主要能源的產業園區。同時，支持有條件的縣域開展生物質能清潔供暖替代燃煤，穩步發展城鎮生活垃圾焚燒熱電聯產，推進沼氣、生物質成型燃料等其他生物質能清潔取暖。在有條件的地區開展生物柴油推廣試點，推進生物航空燃料示范應用。