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今天，市政協(xié)十四屆二次會議舉行大會發(fā)言。市政協(xié)委員、農(nóng)工黨市委秘書長陶曄璇在發(fā)言中說，生物醫(yī)藥是上海大力發(fā)展的三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，是重點發(fā)展的具有國際影響力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。如何確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)并進(jìn)，是我們亟待解決的難題。

陶曄璇說，根據(jù)2023年頒布的《上海市新污染物治理行動工作方案》，上海市重點管控13類（種）新污染物。這其中有抗生素類、激素類、二氯甲烷、三氯甲烷、微塑料等。我市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展的靶向藥物、轉(zhuǎn)基因藥物、疫苗等領(lǐng)域，也是產(chǎn)生新污染物環(huán)境風(fēng)險的可能高發(fā)地。

陶曄璇說，上海市的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)尚未針對生物醫(yī)藥類污染物制定具體指標(biāo)，這導(dǎo)致企業(yè)在實際操作中缺乏明確的指引和依據(jù)。新污染物與常規(guī)污染物普遍共存，現(xiàn)有處理技術(shù)難以做到精準(zhǔn)打擊，整體治理效果不盡如人意。此外，新污染物監(jiān)測對儀器設(shè)備、技術(shù)能力和人才隊伍要求很高，上海目前尚無一家實驗室具有檢測所有新污染物的全項分析能力。與此相對，居高的治污成本削弱了生物醫(yī)藥企業(yè)在治理新污染物方面的積極性。

陶曄璇建議，新建“上海市環(huán)境新污染物篩查監(jiān)測評估與標(biāo)準(zhǔn)研究重點實驗室”，編制相關(guān)監(jiān)測方案，制定相關(guān)技術(shù)指南。啟動“上海市生物醫(yī)藥領(lǐng)域新污染物環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”重大科技專項，研究制定上海地方標(biāo)準(zhǔn)。以新建實驗室為核心，成立“上海市重點實驗室+”公共檢測與服務(wù)平臺，開展新污染物監(jiān)測與分析，并幫助小微企業(yè)減少因環(huán)保設(shè)備缺失、資質(zhì)不完善而造成環(huán)境污染的風(fēng)險，降低企業(yè)的環(huán)保成本，提升治理效率。

她還建議，制定激勵政策，將企業(yè)新污染物管控成本納入藥品報批定價體系，并對堅持綠色生產(chǎn)、有效管理新污染物環(huán)境風(fēng)險的企業(yè)給予稅收減免、優(yōu)先采購等政策支持。