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國合會2024年年會主題論壇

同一海洋：加速推進藍色轉(zhuǎn)型與碳中和

張志鋒

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生態(tài)環(huán)境部海洋司副司長

加強海洋生態(tài)環(huán)境治理與監(jiān)管體系：

促進綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，保護藍色生產(chǎn)力

在實現(xiàn)雙碳目標促進綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展方面海洋可以提供一系列的潛在的解決方案，比如生物固碳等生態(tài)保護修復工作，既可以培育高效的藍色碳匯生態(tài)系統(tǒng)，同時也具備為沿海地方防災減災適應(yīng)氣候變化背景下極端天氣的影響等等方面有重要的功能；開發(fā)利用海洋的清潔能源，也可以大幅地降低特別是沿海地區(qū)化石燃料的使用和碳排放的強度；優(yōu)化調(diào)整海洋的漁業(yè)結(jié)構(gòu)，布局和發(fā)展方式將它作為低碳海洋蛋白和其他營養(yǎng)要素的重要來源，也對于促進生產(chǎn)生活方式的綠色低碳轉(zhuǎn)型具有重要的意義等等。促使我們作為管理部門進一步思考對海洋綜合管理的理念、方式和重心進行動態(tài)地調(diào)整優(yōu)化，朝著促進實現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟和社會之間的利益平衡，特別是短期經(jīng)濟利益和長期生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟社會的綜合效益之間的平衡而改革創(chuàng)新。因此，保護海洋生態(tài)環(huán)境就是保護藍色生產(chǎn)力就是保障海洋生態(tài)產(chǎn)品的高質(zhì)量供給，改善海洋生態(tài)環(huán)境就是促進藍色經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，不斷提升海洋生態(tài)產(chǎn)品可持續(xù)的供給能力。

中國一直高度重視海洋領(lǐng)域的降碳減污擴綠增長協(xié)同增效，這些年來也一直在引導和鼓勵沿海地區(qū)的企業(yè)等各利益相關(guān)方在這方面開展創(chuàng)新性工作，比如大家熟悉的浙江臺州的塑料污染治理的“藍色循環(huán)”模式，得到聯(lián)合國環(huán)境署的高度評價，獲得年2023“地球衛(wèi)士”獎，并且得以大范圍地推廣塑料污染治理可持續(xù)的治理模式。

今年7月份，中國的國務(wù)院新聞辦公室發(fā)布了《中國的海洋生態(tài)保護白皮書》，圍繞加強海洋生態(tài)環(huán)境治理與監(jiān)管，提升海洋的綠色低碳發(fā)展水平，構(gòu)建人海和諧的海洋生態(tài)環(huán)境等等，對中國海洋生態(tài)環(huán)境保護的理念、實踐和成效做了系統(tǒng)地介紹，當前我們也正在抓緊研究制定第15個海洋生態(tài)環(huán)境保護的全國性規(guī)劃，這個工作由生態(tài)環(huán)境部牽頭，海洋司正在抓緊開展前期的準備工作，后續(xù)我們也將會同各有關(guān)部門、機構(gòu)和各沿海省級政府等相關(guān)方共同研究制定“十五五”的五年規(guī)劃，希望在這個規(guī)劃當中也把今天討論的主題如何通過改革海洋的綜合管理加速推進藍色轉(zhuǎn)型打造人海和諧的海洋生態(tài)環(huán)境作為未來五年乃至中長期的一個重要的改革方向，為發(fā)展可持續(xù)的海洋藍色經(jīng)濟、應(yīng)對和適應(yīng)氣候變化、保護海洋生物多樣性、增進更加普惠的民生福祉等等，提供更加科學、更有活力、更可持續(xù)的綜合性的管理框架和政策措施體系。