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《生物多樣性公約》締約方大會第十五次會議（COP15）第二階段會議，于當地時間12月7日在《公約》秘書處所在地加拿大蒙特利爾召開，大會主題（生態文明：共建地球生命共同體）不變，標識不變，中國將繼續作為主席國，領導大會實質性和政治性事務。

為充分調動基層生物多樣性保護的積極性，2022年，生態環境部首次開展生物多樣性優秀案例征集遴選活動，篩選出一批具有全國示范價值的優秀案例。我們特開設“生物多樣性優秀案例”欄目，展示好的經驗做法，供各地交流借鑒。今天，為大家帶來的是：四川省滎經縣大熊貓國家公園創新示范區建設~

滎經縣位于四川省雅安市，國土面積1781平方公里，大熊貓國家公園面積865.68平方公里（占國土面積的48.7%），是長江上游生態屏障的重要組成部分。2017年以來，滎經縣樹牢“綠水青山就是金山銀山”理念，創新制度建設，構建“1+3”工作體系，積極建設大熊貓國家公園創新示范區。

大熊貓國家公園龍蒼溝入口

一是圍繞一條主線，以大熊貓國家公園建設引領經濟社會綠色轉型。推進大熊貓國家公園創新示范區建設，做好生態環境保護、綠色產業發展、綠色低碳生活“三篇文章”。滎經縣空氣質量優良天數比例從2017年的86.4%上升到98.1%，出境斷面水質常年保持優良，生態環境狀況指數連續10年全省第一；產業結構不斷優化，第三產業成為縣域經濟支柱，獲得“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地、全國森林康養基地試點建設縣、中國天然氧吧等榮譽稱號。

國家一級保護野生植物珙桐（Davidia involucrata）

二是突出一個重點，做好以大熊貓為主的生物多樣性保護。抓野化放歸，有序推進大熊貓（Ailuropoda melanoleuca）“和雨”“星辰”“倩倩”野化訓練。抓種群監測，獲得11只野生大熊貓DNA信息，監測到伴生動物52種。抓棲息地修復，改造棲息地3000畝，補植本土闊葉樹種16000株。全縣有19種國家重點保護野生植物，有世界最大的30萬畝野生珙桐林群落；有81種國家重點保護野生動物，有野生大熊貓28只，森林覆蓋率達80.3%，居四川省第一。

國家一級保護野生動物大熊貓（Ailuropoda melanoleuca）

三是破解一個難點，以圈層模式協調保護與發展。滎經縣大熊貓國家公園核心保護區實施嚴格管控，退出小水電62家，關停非煤礦山20座，關閉小木材、小石材加工廠57家，做到“人退貓進”。一般控制區發展與國家公園保護管理目標相一致的自然教育和生態體驗，實現“人貓共生”。外圍社區推動以大熊貓為品牌的文旅融合發展，引導帶動社區居民發展特色原生態產業，探索“人貓共享”路徑。

野外熊貓“鏟屎官”

熊貓民宿村

四是打造一個亮點，創新大熊貓國家公園“NPL”園地共建機制。建立國家公園（National Park）+政府（Public）+本地居民（Local）的“NPL”機制，成立由縣委書記任主任的共建共管共享委員會、由縣長任站長的管護總站。打造自然教育第一縣，構建“一帶五線七點”布局，創新基地（Base）+課程（Course）+市場（Market）的“BCM”自然教育模式，被評為大熊貓國家公園（四川）自然教育先行試驗區單位。

四川滎經縣積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，持續推進生物多樣性保護創新示范，圍繞大熊貓保護和國家公園建設探索采取“1+3”工作體系，制定實施的生物多樣性保護制度措施，為加快建設名副其實出色出彩的大熊貓國家公園，構建中國特色的自然保護地體系、推進美麗中國建設作出了滎經貢獻，為其他地區物種保護和自然保護地建設提供了經驗借鑒。

供稿 | 生態環境部自然生態保護司

編輯 | 秦超