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甘肅省敦煌市在酒泉市所屬7個縣（市）推行野生動物致害保險，形成一套可借鑒、可復制的敦煌經驗。

近年來，隨著敦煌市生態環境持續改善，野生動物種群數量和活動范圍不斷擴大，野生動物致害事件日益增多，給當地群眾生命財產安全造成威脅，也為野生動物管理工作帶來新的挑戰。

敦煌市通過政府購買服務方式，建立了野生動物致害補償機制，林草、財政、農業農村、發改、保險等部門單位組成領導小組，定期研究野生動物保護及致害處置工作，實現野生動物致害群眾損失由政府買單。

為確保致害保險的科學性和合理性，敦煌市組織專業人員對野生動物的種類數量、分布范圍和致害風險進行了全面調查和科學評估，嚴格按照《甘肅省陸生野生動物造成人身傷害和財產損失補償辦法》依法認定傷害程度和損失范圍，確定賠付標準。

在野生動物致害致損后，被致害致損人向林草部門或轄區鄉鎮報告，說明致害地點及種類、面積等情況，自行申報。林草部門實地調查取證并向保險公司報案，保險公司到達致害現場進行損失勘定。最后，由保險公司調查定損后，根據合同條款對致害情況予以賠償。

理賠流程極大優化。受損群眾僅需提供現場照片、監控及個人相關信息，后續就有行業主管部門專人對接保險公司完成賠付手續。

為推動政策舉措落地生根，敦煌市堅持致害政策“云端送”，政策宣講“沉下去”，防范保障“提上來”。野生動物致害政策盡可能覆蓋更多人群，將致害補償政策出臺背景、經辦流程、適用人群等知識面向群眾分眾化、互動化宣講，還進村入戶進行指導，提高政策知曉率。

2024年前10個月，敦煌市共受理野生動物致害致損報案27件，受理率100%，群眾滿意度100%。林草部門作為牽頭主管單位，啟動了快速理賠工作程序，5分鐘內響應接案，3個工作日內定責定險，5個工作日內完成補償，有損即報、即報即接、即接即賠。

與此同時，敦煌市全面摸排野生動物頻繁出沒區域、種群數量及致害風險點等情況，建立起資源監測、救護繁育、疫源疫病、致害風險“四位一體”的野生動物本底數據庫。他們還積極開展投食救助、物種調查和資源監測，降低了野生動物因棲息地生境不適而向農作物種植區和居民集中區擴散的風險。

來源：中國綠色時報

作者：麻守仕 朱曉霞 路璐

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中國野生動物保護協會

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