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《生物多樣性公約》締約方大會第十五次會議（COP15）第二階段會議，于當地時間12月7日在《公約》秘書處所在地加拿大蒙特利爾召開，大會主題（生態文明：共建地球生命共同體）不變，標識不變，中國將繼續作為主席國，領導大會實質性和政治性事務。

為充分調動基層生物多樣性保護的積極性，2022年，生態環境部首次開展生物多樣性優秀案例征集遴選活動，篩選出一批具有全國示范價值的優秀案例。我們特開設“生物多樣性優秀案例”欄目，展示好的經驗做法，供各地交流借鑒。今天，為大家帶來的是：浙江舟山市海洋自然保護地生態保護~

舟山市位于浙江省東部，海域面積占全市面積的94%，擁有馬鞍列島、中街山列島兩個國家級海洋特別保護區和舟山市東部省級海洋特別保護區，是大小黃魚、帶魚、烏賊四大經濟魚類的產卵場、索餌場和洄游通道。

中街山列島海洋特別保護區

舟山市是“神話之鳥”中華鳳頭燕鷗（Thalasseus bernsteini）的棲息地，2022年觀測到29巢，幼鳥21只，是全球最主要的繁殖地之一。近年來，舟山市持續開展入海排口整治，提升近岸海域水質，近6年優良海水占比從21.1%提高到42.5%，底棲生物數量及漁業產值顯著增多，經濟魚類近十年來產值翻了一番。

國家一級重點保護野生動物中華鳳頭燕鷗

（Thalasseus bernsteini）

舟山市采取多種舉措推進生物多樣性保護。一是強化制度設計，以立法保障保護見效。2017年發布實施我國第一部國家級海洋特別保護區地方性法規——《舟山市國家級海洋特別保護區管理條例》，配套出臺了《舟山市國家級海洋特別保護區海釣管理暫行辦法》等4個管理辦法及《嵊泗馬鞍列島海洋特別保護區（國家級海洋園）總體規劃》等3個規劃，制度體系完備。二是強化增殖放流，促進海洋生物豐富多樣。“十三五”期間放流大黃魚、三疣梭子蟹、曼氏無針烏賊等種苗近80億單位，投放人工魚礁、藻礁和魚貝藻混合礁等約22萬空方。2019—2021年開展海洋生物多樣性調查評估，掌握了浮游動物、潮間帶生物、大型底棲生物、游泳動物等分布情況。三是加大執法巡護，嚴打破壞環境資源行為。2017—2021年開展海洋執法檢查2200余次，勸離漁船3800余艘，清理各類網具3000余頂，拆解三無漁船40余艘，立案查處39起。2008年起實施海洋生態補償制度，至2021年收取補償金及增殖放流金額累計超過3億元。

舟山市在生物多樣性保護工作過程中，逐漸總結出本地獨特的經驗。一是法規制度的剛性約束是落實保護措施取得成效的根本保障。二是增殖放流與減少捕撈雙向驅動是漁業資源可持續的主要手段。三是生態修復與執法巡護協作是保護成效行穩致遠的基本路徑。此外，倡導人魚和諧共生的全民護海護魚理念，拓寬漁民轉產轉業路徑，是保護海洋漁業資源的重要補充，也為海洋生物多樣性保護積累了重要經驗。

供稿 | 生態環境部自然生態保護司

編輯 | 宋祥